五年來(lái),國投黨組以貫徹落實(shí)全國國企黨建會(huì )精神為主線(xiàn),按照一年推進(jìn)、兩年落實(shí)、三年提升、四年成果、五年鞏固,一年一個(gè)主題,推動(dòng)形成各級黨組織抓黨建、強黨建的長(cháng)效機制,在央企中率先做到了“四個(gè)第一”:第一個(gè)實(shí)施黨建工作年度考核,第一個(gè)創(chuàng )建“卓越黨建管理”品牌,第一個(gè)編制《黨建工作五年規劃》,第一個(gè)發(fā)布黨建工作報告。進(jìn)入“十四五”,國投黨組將“卓越黨建管理”全面升級為“卓越黨建領(lǐng)航”,通過(guò)領(lǐng)航戰略、領(lǐng)航經(jīng)營(yíng)、領(lǐng)航文化,持續推動(dòng)黨的建設走深走實(shí)??偨Y國投這五年的黨建工作,可以用“七個(gè)顯著(zhù)變化”來(lái)概括。
貫徹落實(shí)中央重大決策部署的力度實(shí)現了顯著(zhù)提升
五年來(lái),國投堅決扛起黨中央賦予的“踐行服務(wù)國家戰略,優(yōu)化國有資本布局,提升產(chǎn)業(yè)競爭力”的使命,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,堅持戰略投資、價(jià)值投資、責任投資,把資產(chǎn)集中在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。在貫徹落實(shí)科技自立自強戰略中,國投把培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)突破方向,堅持直接投資和基金投資“雙輪聯(lián)動(dòng)”,助力攻克“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù);在貫徹落實(shí)區域協(xié)調發(fā)展戰略中,國投在雄安新區、海南自貿港等國家重大戰略區域,投資建設了一批重大項目;在貫徹落實(shí)鄉村振興戰略中,國投管好用好中央企業(yè)貧困地區產(chǎn)業(yè)投資基金,助力脫貧攻堅,連續4年獲得“好”的評價(jià)。國投不斷強化理論武裝,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)“第一議題”制度,在研究重大事項、重要問(wèn)題和重點(diǎn)工作時(shí),嚴格對標對表,確保貫徹黨中央決策部署不偏離、不走樣、不打折扣。五年的學(xué)習實(shí)踐中,國投黨組更加深刻認識到,國有企業(yè)作為黨執政的重要物質(zhì)基礎和政治基礎,講政治是第一位的,必須不斷增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護”,心懷“國之大者”,必須不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力,堅持把自身發(fā)展放在黨中央工作大局中考量和部署,牢牢把握企業(yè)改革發(fā)展正確方向,才能真正成為黨執政興國的重要支柱和最可信賴(lài)的依靠力量。
創(chuàng )新探索國有資本投資公司發(fā)展之路取得了顯著(zhù)進(jìn)展
五年來(lái),作為首批國有資本投資公司改革試點(diǎn),國投堅決貫徹新發(fā)展理念,突出“強治理、強引領(lǐng)、強活力、強黨建”的工作主線(xiàn),先行先試、開(kāi)拓創(chuàng )新,著(zhù)力探索一條具有中國特色的國有資本投資公司發(fā)展之路。國投深入貫徹落實(shí)國企改革三年行動(dòng)方案,研究制定國投改革37條,積極推行職業(yè)經(jīng)理人制度,市場(chǎng)化改革的決心和力度前所未有;率先探索建立國有相對控股混合所有制企業(yè)差異化管理體系,制定黨的建設、信息披露、監督管理、派出董監事管理等制度;進(jìn)一步發(fā)揮示范帶頭作用,5項標桿入選國資委世界一流管理標桿創(chuàng )建行動(dòng)名單。國投的一些改革探索已經(jīng)上升為中央的政策要求,將在更大范圍復制推廣,這也進(jìn)一步堅定了國投大膽試、大膽闖的決心。五年來(lái),國投實(shí)現了連續17年獲得經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核A級,是為數不多的8家央企之一。進(jìn)入“十四五”,國投以前所未有的重視程度,高質(zhì)量編制“十四五”規劃,形成公司“十四五”及今后一段時(shí)期深入實(shí)施“1331”總體構想,打造機制活、結構優(yōu)、效益好、作用強的“新國投”發(fā)展思路,用三個(gè)五年的時(shí)間,到2035年建成世界一流資本投資公司。五年的學(xué)習實(shí)踐中,國投黨組更加深刻認識到,國有企業(yè)必須堅定扛起歷史使命和重大責任,堅定不移走中國特色國有企業(yè)改革發(fā)展道路,進(jìn)入新發(fā)展階段,無(wú)論是構建新發(fā)展格局,還是化解外部風(fēng)險挑戰,都對國有企業(yè)提出了全新要求,國有企業(yè)必須積極主動(dòng)深化改革,努力在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中堅決走在前、作貢獻,以實(shí)際行動(dòng)展現責任擔當。
全面貫徹“兩個(gè)一以貫之”要求取得了顯著(zhù)成效
五年來(lái),國投堅持打造中國特色現代企業(yè)制度,把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節,把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中。全面實(shí)現“黨建入章”,覆蓋全級次企業(yè);19家子公司全部實(shí)現董事長(cháng)與黨組織書(shū)記“一肩挑”,規模較大企業(yè)配備了黨委專(zhuān)職副書(shū)記;推動(dòng)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導體制,子公司經(jīng)理班子成員進(jìn)入同級黨組織的達到79.71%。制定公司治理權責表,規范決策全流程,建立決策事項信息化管理系統,通過(guò)信息化手段對決策流程實(shí)現硬控制,形成了有一定特色的公司治理制度體系,從治理架構上確保黨組“把方向、管大局、促落實(shí)”、董事會(huì )“定戰略、作決策、防風(fēng)險”和經(jīng)理層“謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強管理”有機統一。五年的學(xué)習實(shí)踐中,國投黨組更加深刻認識到,中國特色現代企業(yè)制度是我們黨在探索社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟規律過(guò)程中的偉大創(chuàng )造,也是堅持和加強黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導、始終保持國有企業(yè)基業(yè)長(cháng)青的制度保證,必須把企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢與現代公司的治理優(yōu)勢有機結合起來(lái),確保國有企業(yè)健康發(fā)展、行穩致遠。
建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍得到了顯著(zhù)加強
五年來(lái),國投強化黨管干部原則,突出干部政治素質(zhì)考察,實(shí)現“凡提四必”關(guān)口前移,建立并實(shí)行“雙簽”制度,有效防止“帶病提拔”;突出鮮明的選人用人導向,大力選拔敢于負責、敢于擔當、善于作為、實(shí)績(jì)突出的干部;突出年輕干部培養,2020年以來(lái),選調3批次年輕干部參加中央黨校國投分校青年干部培訓班,組織兩批次年輕干部雙向交流掛職;從嚴加強干部管理監督,嚴格執行領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告制度,深入開(kāi)展7個(gè)專(zhuān)項整治和干部人事檔案專(zhuān)項審核。國投完善正向激勵機制,制定激勵干部擔當作為的20項舉措,建立健全榮譽(yù)表彰體系;深化股權董事管理改革,推動(dòng)股權董事向專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、市場(chǎng)化轉變;推動(dòng)子企業(yè)董事會(huì )應建盡建、外部董事占多數,目前實(shí)現外部董事占多數的企業(yè)有191戶(hù),占比97.95%。五年的學(xué)習實(shí)踐中,國投黨組更加深刻認識到,國有企業(yè)要完成艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),離不開(kāi)一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的干部隊伍,必須始終堅持國有企業(yè)領(lǐng)導人員“20字”要求,按照“政治家+企業(yè)家”培養方向,著(zhù)力培養講政治的企業(yè)家和管企業(yè)的政治家,打造中國特色國有企業(yè)家隊伍。
基層黨組織建設的質(zhì)量和水平有了顯著(zhù)提高
五年來(lái),國投持續嚴密黨的組織體系,動(dòng)態(tài)調整組織設置,規范設立聯(lián)合黨支部,推進(jìn)黨小組建在班組上,做到基本組織應建盡建、到期換屆應換盡換、委員出缺應補盡補;把建立黨的組織、開(kāi)展黨的工作作為混改的必要前提,納入盡調當中;加強頂層設計,出臺《國有相對控股混合所有制企業(yè)黨建工作指導意見(jiàn)》,總結經(jīng)驗,推動(dòng)“黨組織有形覆蓋向發(fā)揮作用轉變、開(kāi)展黨建工作向促進(jìn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展轉變”。國投強化黨建工作基礎保障,嚴格按照“兩個(gè)1%”要求,配備專(zhuān)職黨務(wù)干部、計提黨組織工作經(jīng)費;落實(shí)黨員教育培訓五年規劃,每年對企業(yè)黨組織書(shū)記、基層黨支部書(shū)記、黨務(wù)干部開(kāi)展專(zhuān)項培訓,分級組織黨員開(kāi)展定期輪訓;成立國投黨校,建立雅礱江水電、國投羅鉀、國投北疆3個(gè)黨員教育基地,樹(shù)立一批基層示范黨支部品牌,開(kāi)展黨建脫貧攻堅結對共建活動(dòng)。國投不斷提升思想政治工作水平,定期分析研判意識形態(tài)工作情況,結合重大任務(wù)開(kāi)展主題宣傳,通過(guò)“激勵國投”“扶起新夢(mèng)想”等品牌,傳播國投聲音;注重先進(jìn)典型宣傳,選樹(shù)“時(shí)代楷?!?、“時(shí)代先鋒”、全國“五一勞動(dòng)獎?wù)隆?、全國脫貧攻堅先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等一批先進(jìn)典型。國投發(fā)揮統戰群團優(yōu)勢,定期組織黨外人士調研,出臺加強共青團和青年工作的指導意見(jiàn),舉辦“青馬工程”培訓班、“青年思享家”圓桌會(huì ),創(chuàng )建“帶你去一線(xiàn)”“國投青年說(shuō)”“我是大工匠”等一系列團青活動(dòng)品牌。五年的學(xué)習實(shí)踐中,國投黨組更加深刻認識到,加強“三基建設”,是實(shí)現黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導的基本途徑,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)抓基層強基礎,以增強黨組織政治功能和組織功能為重點(diǎn),推動(dòng)基層黨組織活力實(shí)效呈現出整體提升、全面加強的新氣象。
推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的路徑舉措實(shí)現了顯著(zhù)拓展
五年來(lái),國投不斷健全監督責任體系,建立定期會(huì )商、聯(lián)席工作機制;持續開(kāi)展“四風(fēng)”和違反中央八項規定精神問(wèn)題整治,嚴肅查處各類(lèi)違規違紀問(wèn)題;落實(shí)“四種形態(tài)”要求,對苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒、督促糾正;提升企業(yè)監督體系和監督能力現代化,制定《監督執紀與經(jīng)營(yíng)管理融合工作指導手冊》,明確9個(gè)方面86項重要經(jīng)營(yíng)管理事項的正、負面清單,實(shí)現風(fēng)險點(diǎn)精準管控。國投充分發(fā)揮巡視巡察作用,牢牢把握中央巡視工作方針,精準落實(shí)政治巡視要求,立足常規巡視,有針對性地開(kāi)展專(zhuān)項巡視、機動(dòng)巡視和巡視“回頭看”;促進(jìn)各類(lèi)監督貫通協(xié)同,持續深化巡視整改和成果運用;統籌推進(jìn)巡視巡察工作全覆蓋,截至目前,共完成巡視77家、全覆蓋率為87.5%,共完成巡察67家、全覆蓋率為72%。五年的學(xué)習實(shí)踐中,國投黨組更加深刻認識到,國有企業(yè)的健康發(fā)展,離不開(kāi)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),必須馳而不息加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理順利推進(jìn)提供重要保障。
落實(shí)黨建工作責任的意識得到了顯著(zhù)增強
五年來(lái),國投不斷凝聚管黨治黨合力,以上率下制定《落實(shí)全面從嚴治黨主體責任工作任務(wù)清單》,將管黨治黨要求納入績(jì)效責任書(shū),推動(dòng)黨建責任與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責任有效聯(lián)動(dòng);通過(guò)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì )、專(zhuān)職副書(shū)記聯(lián)席會(huì )、季度清單發(fā)布與通報等方式,進(jìn)一步督促指導、傳導壓力,形成了黨建責任閉環(huán),保證了責任一貫到底、任務(wù)落實(shí)落地。五年的學(xué)習實(shí)踐中,國投黨組更加深刻認識到,管黨治黨說(shuō)到底是責任問(wèn)題,必須緊緊抓住黨建責任制這個(gè)“牛鼻子”,使黨建工作真正從“軟指標”變成“硬約束”。
邁向新階段,開(kāi)啟新征程。國投黨組將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,用偉大建黨精神凝聚各級黨組織和廣大黨員干部職工,不斷鞏固拓展全國國企黨建會(huì )精神落實(shí)成果,堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設,為高質(zhì)量建設“新國投”、打造世界一流國有資本投資公司努力奮斗!
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