供給側結構性改革是當前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟工作的主線(xiàn)。供給側結構性改革,少不了中央企業(yè)的參與,離不開(kāi)中央企業(yè)的帶頭作用。
中央企業(yè)在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據支配地位,是我國經(jīng)濟的重要支柱。目前,央企集團層面有106家,法人單位有4萬(wàn)多家。中央企業(yè)在穩增長(cháng)當中做出很大貢獻,對GDP貢獻近十分之一,繳的稅費占全國財政收入的比例也比較大。
同時(shí)也應看到,央企仍存在主業(yè)不強、冗員多、效率低等突出問(wèn)題,特別是在煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)中比重較大,且旗下“僵尸企業(yè)”較多。再疊加行業(yè)景氣度下滑、經(jīng)濟下行等壓力,造成一些央企效益很“寒磣”。
數據顯示,2015年,中央企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入同比下降7.5%,利潤總額同比下降5.6%。虧損嚴重的央企主要集中在鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)。2015年,央企煤炭和鋼鐵上市公司是虧損重災區,其中,武鋼股份虧75.1億、鞍鋼股份虧45.9億、國投新集虧25.6億、中煤能源虧25.2億。
行業(yè)的發(fā)展,特別是大規模的轉型調整,離不開(kāi)有責任感的龍頭企業(yè)來(lái)領(lǐng)導和引導。因此,以央企為突破口推進(jìn)供給側結構性改革,提高央企的質(zhì)量和效益,化解過(guò)剩產(chǎn)能,處置“僵尸企業(yè)”,可以發(fā)揮引領(lǐng)作用和示范效應。這既是國企改革的重要舉措,也是推動(dòng)供給側結構性改革的重要環(huán)節。甚至可以說(shuō),供給側結構性改革的效果怎么樣,央企能不能帶好頭很關(guān)鍵。
當前,中央已經(jīng)部署央企“瘦身健體”的多項具體目標和任務(wù),從自身結構和產(chǎn)業(yè)結構兩個(gè)層次推進(jìn),落實(shí)“三去一降一補”五大任務(wù),推動(dòng)央企提質(zhì)增效。例如今明兩年壓減央企10%左右鋼鐵和煤炭現有產(chǎn)能;力爭在3年內使多數央企管理層級由目前的5-9層減至3-4層以下、法人單位減少20%左右;在降本增效上,今明兩年力爭實(shí)現降本增效1000億元以上;同時(shí)將用3年時(shí)間完成處置央企子公司中345戶(hù)大中型“僵尸企業(yè)”的任務(wù)。也就是說(shuō),這是要求央企要在供給側改革中發(fā)揮帶頭作用。
千難萬(wàn)難,只要重視就不難;大路小路,只有行動(dòng)才有出路。發(fā)揮國企改革對供給側結構性改革的基礎性作用,央企要帶好頭,最重要的就是落實(shí),絕不能掉以輕心,絕不能因市場(chǎng)短期回暖而動(dòng)搖去產(chǎn)能的決心。這就需要央企拿出破釜沉舟的氣勢、壯士斷腕的勇氣,沖破阻力障礙,打破利益羈絆,確保改革落地生根,在供給側結構性改革上做好樣子、當好表率。
本文摘自:《人民網(wǎng)》
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