近年來(lái)，新興經(jīng)濟體經(jīng)濟下行壓力加大。這既與全球經(jīng)濟復蘇緩慢的外部環(huán)境有關(guān)，也與新興經(jīng)濟體長(cháng)期積累的內部結構性問(wèn)題有關(guān)。擺在新興經(jīng)濟體面前的突出任務(wù)，是調整經(jīng)濟增長(cháng)方式，發(fā)掘可持續增長(cháng)的內生動(dòng)力，保持宏觀(guān)經(jīng)濟穩定和金融市場(chǎng)穩定。

新興經(jīng)濟體經(jīng)濟下行壓力加大

2008年國際金融危機爆發(fā)之前，新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長(cháng)整體上處于上升通道，2007年新興和發(fā)展中經(jīng)濟體增速高達8.6%。國際金融危機爆發(fā)后，新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長(cháng)速度開(kāi)始放緩，但與發(fā)達經(jīng)濟體相比仍然相對較高，成為帶動(dòng)全球經(jīng)濟復蘇的引擎。例如2010年，在經(jīng)濟刺激措施的作用下，新興和發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟增速高達7.4%。但2010年后，新興經(jīng)濟體增速逐步回落，到2014年下降至不到5%。與此同時(shí)，其與發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟增速差距進(jìn)一步收窄。2009年，新興和發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟增速高于發(fā)達經(jīng)濟體6.4個(gè)百分點(diǎn)，而2015年只高出2個(gè)百分點(diǎn)左右。

新興經(jīng)濟體不僅增長(cháng)步伐明顯放慢，而且經(jīng)濟表現出現分化。2015年，部分新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟狀況進(jìn)一步惡化，以俄羅斯和巴西最為明顯。2015年俄羅斯經(jīng)濟增長(cháng)速度同比下降3.7%，其中第二季度經(jīng)濟增速一度滑落到-4.6%，為6年來(lái)最低，陷入2008年國際金融危機以來(lái)的首次衰退。巴西的情況與之類(lèi)似，2015年巴西經(jīng)濟增速同比下降3.8%，為近25年來(lái)最差表現。南非經(jīng)濟增長(cháng)狀況也不佳，2015年經(jīng)濟增長(cháng)僅為1.3%，為2010年以來(lái)最低。中國和印度等新興經(jīng)濟體則繼續保持良好發(fā)展勢頭。2015年中國經(jīng)濟同比增長(cháng)6.9%，在世界上仍處于較高經(jīng)濟增長(cháng)區間。印度經(jīng)濟表現亮眼，特別是在GDP統計方式調整之后，經(jīng)濟增速大幅提高，2015年達到7.3%，創(chuàng )5年以來(lái)最高水平。

新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增速下降的原因

長(cháng)期積累的結構性問(wèn)題是造成經(jīng)濟增速下降的內部原因。長(cháng)期以來(lái)，新興經(jīng)濟體內生的可持續增長(cháng)動(dòng)力未能充分挖掘，經(jīng)濟結構失衡現象凸顯。國際金融危機爆發(fā)之前，得益于全球經(jīng)濟快速增長(cháng)以及大宗商品價(jià)格不斷攀升，新興經(jīng)濟體的結構失衡問(wèn)題被掩蓋。但是，隨著(zhù)全球經(jīng)濟擴張周期結束，外部需求下降，新興經(jīng)濟體的內生增長(cháng)動(dòng)力缺乏問(wèn)題日益顯露，資源配置失衡和經(jīng)濟結構扭曲成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。

大宗商品價(jià)格下行加劇經(jīng)濟困境。以俄羅斯、巴西為代表的諸多新興經(jīng)濟體是大宗商品出口國，大宗商品出口占據其總出口和財政收入的較高份額。國際貨幣基金組織在2015年10月的《世界經(jīng)濟展望》中指出，由于全球大宗商品價(jià)格大幅下跌，出口大宗商品的新興和發(fā)展中經(jīng)濟體的產(chǎn)出增長(cháng)顯著(zhù)放緩。據其估計，由于大宗商品價(jià)格疲軟，大宗商品出口國2015—2017年的經(jīng)濟平均增速可能比2012—2014年下降1個(gè)百分點(diǎn)。除此之外，大宗商品價(jià)格走低還為新興經(jīng)濟體帶來(lái)諸如財政狀況惡化、外債償還能力下降等金融風(fēng)險。

美聯(lián)儲貨幣政策調整進(jìn)一步惡化外部環(huán)境。從歷史經(jīng)驗看，美聯(lián)儲貨幣政策調整對于經(jīng)濟基本面脆弱的新興經(jīng)濟體會(huì )帶來(lái)顯著(zhù)負面溢出影響。2015年，市場(chǎng)對美聯(lián)儲加息預期持續升溫。2015年12月，美聯(lián)儲正式宣布啟動(dòng)加息。盡管當前美國經(jīng)濟出現波動(dòng)，加息進(jìn)程有所放緩，但加息預期的不斷調整以及隨之而來(lái)的加息行動(dòng)將引發(fā)新興經(jīng)濟體貨幣貶值和資本市場(chǎng)動(dòng)蕩，進(jìn)一步惡化新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟形勢。

加快推進(jìn)結構改革才能迎來(lái)光明前景

盡管面臨較為嚴峻的經(jīng)濟形勢，但新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長(cháng)依然處于較高水平。據國際貨幣基金組織預計，2016年新興和發(fā)展中經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長(cháng)速度將達到4.1%，仍將遠高于發(fā)達經(jīng)濟體1.9%的經(jīng)濟增速。積極采取應對措施，加快推進(jìn)結構改革，未來(lái)新興經(jīng)濟體的增速有可能逐步恢復到5%以上。

新興經(jīng)濟體依然具有較大經(jīng)濟增長(cháng)潛力。新興經(jīng)濟體具有明顯的勞動(dòng)力優(yōu)勢，人口紅利是確保其經(jīng)濟增長(cháng)保持較高速度的重要因素之一。此外，大多數新興經(jīng)濟體擁有豐富的自然資源和能源，這是經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎。隨著(zhù)后發(fā)優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展潛力的進(jìn)一步發(fā)揮，新興經(jīng)濟體將在技術(shù)、知識等方面逐步縮小與發(fā)達經(jīng)濟體的差距。

但必須認識到，新興經(jīng)濟體要把經(jīng)濟增長(cháng)潛力轉化為經(jīng)濟增長(cháng)現實(shí)，還需要付出巨大努力。首先，應加快推進(jìn)結構改革。在當前經(jīng)濟減速的背景下，通過(guò)貨幣和財政政策刺激需求擴張的空間不斷收窄，推進(jìn)結構改革成為新興經(jīng)濟體走出經(jīng)濟增長(cháng)困境的關(guān)鍵。應進(jìn)一步加快相關(guān)改革，包括進(jìn)一步對外開(kāi)放和整合國內市場(chǎng)、增加教育和基礎設施投資、提高勞動(dòng)者素質(zhì)、鼓勵技術(shù)創(chuàng )新、加強工業(yè)和物流體系建設等，逐步完善經(jīng)濟結構，改變增長(cháng)模式。其次，加強新興經(jīng)濟體之間的國際合作，積極推動(dòng)全球經(jīng)濟治理結構改革，提升新興經(jīng)濟體在全球經(jīng)濟治理中的整體話(huà)語(yǔ)權，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造穩定的國際經(jīng)濟環(huán)境。例如，敦促發(fā)達經(jīng)濟體采取負責任的貨幣政策，維護全球金融穩定。與此同時(shí)，還應加強新興經(jīng)濟體之間的雙邊和多邊合作，共同消除抑制經(jīng)濟持續增長(cháng)的障礙，緩解和應對共同面臨的風(fēng)險與挑戰。當前，國內外研究者普遍認為，中國的經(jīng)濟結構調整正在對世界經(jīng)濟產(chǎn)生積極影響，中國經(jīng)濟轉型升級、大力推進(jìn)“一帶一路”建設、構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制和積極參與全球經(jīng)濟治理等，將對新興經(jīng)濟體產(chǎn)生巨大的正面外溢效應。新興經(jīng)濟體的中遠期經(jīng)濟前景依然可期。

本文章摘自《人民日報》。