今年3月,工信部裝備工業(yè)司、財政部經(jīng)建司、保監會(huì )發(fā)改部聯(lián)合啟動(dòng)了首臺套重大技術(shù)裝備保險補償機制試點(diǎn)工作,試點(diǎn)工作自開(kāi)啟以來(lái)取得良好成效,促進(jìn)有關(guān)設備打開(kāi)市場(chǎng)。在清潔高效發(fā)電裝備中,大型抽水蓄能機組功率由400兆瓦及以上調為300兆瓦及以上,大型風(fēng)電機組功率由5兆瓦及以上調為2.5兆瓦及以上,并且新增發(fā)電機組大型鑄鍛件及關(guān)鍵部件。
工信部、財政部、保監會(huì )三部門(mén)聯(lián)合,從首臺套應用難問(wèn)題導向出發(fā),啟動(dòng)了首臺套重大技術(shù)裝備保險補償機制試點(diǎn)工作,首次從制度層面明確通過(guò)中央財政保費補貼方式支持首臺套重大技術(shù)裝備發(fā)展。
自試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)后,截至9月底,已有50多家重大技術(shù)裝備企業(yè)進(jìn)行了投保,據不完全統計,目前已經(jīng)簽訂保單80個(gè),保費總額3億元,承保金額超過(guò)110億元,帶動(dòng)了一大批重大技術(shù)裝備打開(kāi)初期市場(chǎng),保險試點(diǎn)工作取得了良好開(kāi)端。
財政部經(jīng)建司副司長(cháng)王小龍表示,在各方面共同努力下,當前試點(diǎn)工作總體順利,對于推動(dòng)解決重大技術(shù)裝備“用戶(hù)不敢用”問(wèn)題發(fā)揮了積極作用。以財政補貼引導建立保險補償機制,是財政支持方式的重大創(chuàng )新,也打破了傳統的“誰(shuí)投保誰(shuí)受益”的保險補償模式,有效激發(fā)了保險功能,促進(jìn)有關(guān)設備打開(kāi)市場(chǎng)。
政策實(shí)施以來(lái),通過(guò)一些行業(yè)協(xié)會(huì )以及企業(yè)用戶(hù)反映的情況來(lái)看,目前有些企業(yè)的風(fēng)險管理意識以及對保險本質(zhì)的認識仍顯不足。
對此,王小龍在談到下一步工作時(shí)指出,首臺套重大技術(shù)裝備保險補償機制力求通過(guò)政策引導,撬動(dòng)保險市場(chǎng)、打開(kāi)裝備市場(chǎng)、實(shí)現多方受益。財政部、工信部、保監會(huì )相關(guān)部門(mén)將會(huì )繼續跟蹤試點(diǎn)進(jìn)展,加強對有關(guān)工作的指導監督,促進(jìn)政策效用充分發(fā)揮。
工信部于10月30號發(fā)布公示《首臺套重大技術(shù)裝備推廣應用指導目錄》(2015年第二版),與今年3月發(fā)布的第一版相比,第二版進(jìn)一步擴大了產(chǎn)品范圍和種類(lèi),清潔高效發(fā)電裝備調整2項、新增1項,超特高壓輸變電裝備新增20項,大型石油石化及煤化工成套裝備調整1項、刪除1項、新增45項,煤礦裝備新增9項。
在清潔高效發(fā)電裝備中,大型抽水蓄能機組功率由400兆瓦及以上調為300兆瓦及以上,大型風(fēng)電機組功率由5兆瓦及以上調為2.5兆瓦及以上,并且新增發(fā)電機組大型鑄鍛件及關(guān)鍵部件。
在超特高壓輸變電裝備中,交流輸變電裝備新增1000千伏發(fā)電機升壓變壓器、超大容量發(fā)電機變壓器、磁控式可控并聯(lián)電抗器等9項,直流輸變電裝備新增接入750千伏交流換流變壓器、換流站用旁路開(kāi)關(guān)等7項,柔性輸變電裝備新增直流輸電換流閥成套裝備等3項,同時(shí)還新增500千伏交聯(lián)聚乙烯絕緣電力電纜、電纜附件。
大型石油石化及煤化工成套裝備中,年產(chǎn)量30萬(wàn)噸及以上、功率10兆瓦及以上的聚乙烯、聚丙烯裝置混煉擠壓造粒機組從目錄中刪除,大型壓裂成套裝備壓裂泵車(chē)單機最大功率3000馬力及以上調為2500馬力及以上,百萬(wàn)噸級乙烯裝置主要新增了超大型板殼式換熱器、丙烷脫氫裝置用壓縮機組和丙烷脫氫裝置用壓縮機組,陸地油氣鉆采裝備新增頂部驅動(dòng)鉆井裝置、旋轉導向鉆井系統等11項,煤化工成套設備新增種類(lèi)最多,達24項。
煤礦裝備主要新增了智能化8.8米超大采高液壓支架、智能控制刮板輸送機、瓦斯抽放泵系統、自動(dòng)化煤樣管道輸送系統等產(chǎn)品。
此外,在高技術(shù)船舶及海工裝備中,液化天然氣(LNG)運輸船取消了載貨量3萬(wàn)立方米及以上的限制,新增載貨量8000立方米及以上大型乙烷運輸船(VLEC),海工裝備調整4項、新增20項;重大技術(shù)裝備關(guān)鍵配套基礎件中,新增煤炭深加工極端參數泵用機械密封裝置、核安全級溫度儀表等產(chǎn)品。
中國能源報
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